仲夏时节，穿行临洮大地。从场面恢宏、机声隆隆的甘肃临洮经济开发区建设到塔吊高耸、人影匆忙的杨家河水电站开发，到处一派热火朝天的建设场景……这一个个繁忙的场面，向人们传递着一个信息：项目建设正在引领临洮经济前行。

    营造环境，为项目建设"搭桥"

    环境是形象，环境是生产力。良好的环境，不仅能带来社会效益，更能产生巨大的经济效益。近年来，临洮县大力优化投资环境，促进了一个个项目在临洮落地生根。"临洮县作为兰州的'卫星城'、'后花园'，不但要为自身加快发展创造环境，而且要为全省、全市营造良好的'窗口'形象。"这是临洮县委、县政府一班人对于优化投资环境的高度认识。

    以大手笔锻造环境，成为临洮县项目建设的"金"字招牌。中铺工业集聚区是引进集聚项目的有效平台和载体。今年该县进一步高起点规划，加大在中铺工业集聚区内的投入，规划建设园区主干道2条、110KV变电站1处、水厂及相关供水设施、污水处理厂一期工程、绿化景观及防灾、环卫等基础设施工程。栽好梧桐树，引来金凤凰。今年5月16日，远达石油化工机械加工、甘肃融璎公司蔬菜恒温保鲜库1200吨及蔬菜涤加工年产1.6万吨精蔬菜生产线项目和中铺110千伏送变电改造工程等3个项目同时开工建设，这3个项目的动工建设为临洮县中铺工业集聚区的高效能招商起到示范带动作用。与此同时，该县还大力开展"城市环境综合整治"活动，着力打造一流的人文投资环境；随着洮河风情线、城市改扩建、西湖公园扩建等一批亮化、美化工程的相继建成，临洮城乡面貌日新月异，文化、旅游、人文资源环境成为临洮招商引资的又一张靓丽"名片"。

    针对项目建设中存在的水、电、路等方面的问题，县上通过实施渠道衬砌、供水工程，并依据洮河纵贯临洮南北的有利条件，有效满足了建设项目的用水需求；通过实施城乡电网改造项目，制约项目发展的电网瓶颈得到彻底解决；今年该县农村公路通达工程已有17条81.3公里开工建设，为项目建设铺设了"畅通路"、搭起了"方便桥"。

    临洮县既不遗余力建设硬环境，也千方百计优化软环境。近年来，临洮县创造性地开展了一系列优化发展环境的活动：加强干部作风建设活动的开展，使干部作风更加务实，行政效能明显提高；县行政服务中心集中办理行政业务，有效减少了办事流程；在县电视台创办"今日访谈"栏目，各单位主要负责人上电视讲经验，使一大批关系群众生产生活的难题得以妥善解决。在项目建设和企业发展过程中，临洮县委、县政府还对重点项目实行24小时全程保姆式服务，受到客商称赞……时下，临洮县全县上下浓厚的招商氛围已经形成，"亲商、富商、安商"的理念深入人心。

    转变思路，引发项目建设热潮

    "临洮县作为农业大县，长期以来摆脱不了'工业不大，农业不强'的被动局面，问题出在工业上，根子在项目上。改变临洮落后面貌，加快发展的最有效途径是大发展项目、发展大项目。"在去年的全县经济观摩会上，县上主要领导经过充分的调研后如是说。如今，临洮县干部群众感受最深的一句话就是：大项目大发展，小项目小发展，没有项目难发展。

    为实现大发展、快发展，临洮县把发展抓项目作为经济建设的生命线工程来抓，坚定不移地实施以项目为主体，以全员招商、全民创业为形式的工作部署，狠抓项目争取、项目建设、项目管理和项目责任制落实等关键环节。通过采取"跑上去，拿回来"的办法，县上主要领导先后多次到中央、省、市反映情况，争取国家及省上专项资金，今年已有102个项目下达了投资计划，累计下达资金10418.11万元，其中发改系统下达项目37项，下达资金5742万元；坚持"走出去，引进来"的方法，该县组织相关单位人员先后十多次赴兰州以及外省市，通过组团招商、小分队招商、网上招商、举办项目推介会等多种形式，扩大招商引资、招才引智的渠道和范围，今年引进签约招商引资合同、协议项目7项，签约资金总额12836万元，续建项目16项，新建和续建项目累计到位资金10200万元；通过开展一年一度的全县经济观摩会、项目建设会议等活动，寻找各单位在项目建设中存在的不足，取长补短，全县逐步形成了"凝心聚力抓项目，全心全意搞服务"的喜人局面，今年县上确定的88个重点建设项目，有70项动工建设，其中15项已完成建设任务。截止5月底，全县完成固定资产投资5.22亿元，占年度任务的47%，同比增长44.29%。

    机制创新，激活项目发展源动力

    大发展项目、发展大项目，必须以新的机制保障工作顺利进行。为促进项目早日落地生根、开花结果，临洮县先后制定出台了一系列与项目工作相配套的政策性文件，定期召开重大项目协调会，研究解决突出问题；建立重大项目县级领导联系制度，协调解决项目在建设过程中出现的问题。县上采用从"头"抓、从严抓、从实抓的做法，使抓项目从县上四大班子领导抓起，一个县级领导联系1-2个重点项目，并结合各单位实际分解了项目工作目标任务和招商引资任务，将项目建设完成情况与年终的干部考核相挂钓。

    在临洮县经贸局的办公室里，笔者看到局长单军正领着企业的负责人办理相关审批手续。他指着审批表上一个个鲜红的印章对笔者说："县里规定得很明确，项目就是我们干部的'吃饭碗'，谁阻碍项目建设，谁就会受批评。"同样，漫洼乡党委书记张兴东向笔者反映说："现在'官'真是难当了，县里制定的《领导干部考核方案》是悬在头上的一把'双刃剑'，半年一考评，年底真兑现，工作无实绩的话官帽就被摘取了……"

    张兴东的话道出了全县干部的心声。每年年初，县上就项目建设的各项具体要求和考核办法都要与各乡镇、各单位负责人签定项目建设责任书，严格的考评和严格的责任追究遏制了工作效率低下以及贪图安逸等不良风气。

    要引项目，前提是精心筹划项目。该县从实际着手，抽调专人，组成精干队伍，专抓项目的可行性研究、前期论证、申报开发等工作。县政府每年要在预算内挤出专项资金，作为项目前期投入和招商引资的表彰奖励基金。

    投资拉动，促进全县经济"提速"

    如火如荼的项目建设，以其强大的动力，拉动了全县经济的突破性进展。如今的临洮，在一大批项目和大企业的引领下，形成了一大批有市场竞争力的特色工业，项目建设在全县GDP中所占的比重越来越大。仅去年，受项目建设的拉动，全县工业经济在总量扩张和效益提升两方面均实现了历史性突破，规模以上工业企业完成总产值7.4亿元，同比增长51%。县上有关领导告诉笔者："临洮的优势在资源，发展的潜力和希望在项目，抓住了项目建设，也就抓住了临洮经济发展的关键……"。杨发林是哈拉沟村的一位普通农民，得益于扶贫搬迁项目带来的实惠，杨老汉告别了居住多年的破旧房屋，他高兴地说："我老汉这辈子能住上这么好的新房，全靠政府实施的项目好，是政府帮了我大忙。"

    浓墨重彩绘宏图，勇立潮头唱大风。踏进临洮大地，看到的是一个个项目的崛起、城镇面貌的巨变和人民生活水平的提高。大批项目的开工建设，对全县资源开发、经济发展和增加就业无疑产生了巨大的推动作用，沿着项目建设的"提速"之路，临洮县的"工业强县"战略也在向纵深推进。(漆 勇)

来源：新华网甘肃频道